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【数据分享】土地利用矢量shp数据分享-福建

java 2025/9/6 10:25:59

今天要说明数据就是土地利用shp数据分享-福建。

数据介绍

▲ 1km土地利用数据（2020年）

▲ 土地利用数据（2025年）

▲土地利用数据（2018年）

▲ 30m土地利用数据（2023年）

▲ 公路铁路道路河流水系

作为我国东南沿海重要的经济省份与生态屏障，福建省兼具山海交融的地理特征与快速发展的社会经济需求，土地资源的科学管控、高效利用对其粮食安全保障、生态环境保护及城镇化高质量推进至关重要。为助力自然资源管理、城市规划、生态科研等领域的实践与研究工作，本次特别整理并分享福建省多套土地利用矢量 shp 数据，其中不仅涵盖不同分辨率、不同年份的核心土地利用数据，还配套了 2025 年最新铁路、道路、公路及水系数据，为相关工作提供全面、精准的空间数据支撑。

一、数据概况与可视化呈现

本次分享的数据体系兼具 “广度” 与 “精度”，既覆盖土地利用核心信息，也包含关键配套空间要素，具体详情如下：

（一）核心土地利用数据（4 套矢量 shp 数据）

本次分享的 4 套土地利用数据涵盖不同分辨率与时间节点，可满足从宏观区域分析到微观地块研究的多样化需求，：

▲ 1km 土地利用数据（2020 年）
：以 1 公里网格为单元，清晰呈现福建省全省尺度的土地利用宏观格局，适用于省级土地资源禀赋分析、生态功能区规划等宏观研究场景。
▲ 土地利用数据（2025 年）
：最新年份的土地利用数据，精准反映近年来福建省城镇化扩张、产业用地调整、生态保护红线落地等土地利用动态变化，为近期规划编制（如 “十四五” 后期调整、“十五五” 规划预判）提供现势性支撑。
▲ 土地利用数据（2018 年）
：作为中长期变化分析的 “基准期” 数据，可与 2020 年、2023 年、2025 年数据联动，用于研究近 10 年福建省土地利用转型规律（如耕地变化、建设用地扩张速率等）。
▲ 30m 土地利用数据（2023 年）
：最高分辨率的核心数据，以 30 米 ×30 米像素为单元，可精准识别单个地块的利用类型（如小块耕地、独立工矿用地、零散园地等），适用于市级 / 县级详细规划、乡镇级耕地保护核查、小流域生态修复设计等微观场景。

（二）配套空间要素数据

除核心土地利用数据外，本次分享还包含福建省关键地理空间要素的 shp 矢量数据，可与土地利用数据叠加使用，丰富分析维度：

交通网络
：涵盖公路（高速公路、国道、省道、县道、乡道及农村道路，2025 年最新更新，包含新增高速路段如漳武高速剩余段）、铁路（普速铁路、高速铁路，含福平铁路、厦深铁路、龙龙铁路等干线）、车站（火车站、汽车站，含福州南站、厦门北站等枢纽）、机场（福州长乐国际机场、厦门高崎国际机场、泉州晋江国际机场等）。
行政边界
：精确的福建省省级边界、市级边界（9 个地市：福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德、南平、三明、龙岩）及县级边界数据，便于按行政单元进行土地利用统计分析。
水域系统
：包含河流水面（闽江、九龙江、汀江、晋江等主要河流干流及支流）、湖泊水面（如福州西湖、厦门筼筜湖）、水库水面（古田水库、棉花滩水库、山美水库等）、坑塘水面（主要分布于沿海平原农田区与内陆梯田区）。

二、福建省土地利用现状解析

基于本次分享的数据，结合福建省自然地理特征与社会经济发展需求，其土地利用现状呈现鲜明的区域分异特征，可细分为四大类核心用地类型：

（一）农用地：保障粮食安全与特色农业发展

农用地是福建省土地利用的基础类型，以 “林地为主、耕地集中、园地特色鲜明” 为特点，总面积占全省土地面积的 70% 以上：

耕地
：主要集中于南平、三明、龙岩等内陆地市及沿海平原区（福州平原、泉州平原），受亚热带季风气候影响（年降水量 1200-2000mm，积温高），普遍实现 “一年三熟”，且以水田为主（占耕地总面积的 85% 以上），其中有灌溉设施的耕地占比超 90%（依托河流、水库、坑塘构建完善的灌溉体系），主要种植双季稻、冬小麦或油菜，是福建省粮食安全的核心保障区。
园地
：总面积居全国前列，其中果园占比近 60%，主要分布于漳州、泉州、宁德等地 —— 漳州以荔枝、龙眼、柚子（平和琯溪蜜柚）种植为主，泉州永春聚焦芦柑，宁德福安则是著名的葡萄产区；茶园占比约 27%，核心产区为泉州安溪（铁观音）、漳州华安（铁观音）、南平武夷山（大红袍、正山小种），形成 “闽南乌龙茶、闽北红茶” 的特色种植格局。
林地
：全省面积最大的用地类型，占土地总面积的 65% 以上，集中于南平、三明、龙岩等内陆山区，以乔木林地（占林地总面积的 80%，主要树种为杉木、马尾松、楠木等）和竹林地（占 15%，南平建瓯、三明永安是全国重点竹产区）为主，不仅是福建省 “森林覆盖率连续 40 年居全国首位” 的核心支撑，还为生态旅游（如武夷山国家公园、泰宁世界自然遗产）与林产加工（竹制品、木材加工）产业提供资源基础。
草地
：面积相对较小（占农用地总面积的不足 2%），以 “其他草地” 为主（零星分布于山地坡地、河流沿岸），多作为林地的补充生态用地，或用于零星放牧（主要在闽西山区），未形成规模化草地农业。

（二）建设用地：支撑城镇化与产业集聚

建设用地聚焦于 “沿海密集、内陆分散”，总面积虽仅占全省土地面积的 10% 左右，但却是经济发展的核心载体：

城镇村及工矿用地
：村庄用地占比最大（超 50%），这与福建省农村人口分布相对分散、传统村落数量多（如福州永泰县、宁德屏南县的古村落）有关；建制镇用地（占比约 30%）与城市用地（占比约 15%）主要集中于沿海地市 —— 厦门（思明区、湖里区）、泉州（丰泽区、鲤城区）、福州（鼓楼区、台江区）的城市用地密度最高，而工矿用地则围绕产业园区分布（如厦门火炬高新区、泉州晋江经济开发区、福州经济技术开发区）。
交通运输用地
：公路用地占比最大（超 60%），且呈现 “沿海密、内陆疏” 特征 —— 福州至厦门、泉州的沿海高速（沈海高速）车流密度最高，而内陆山区公路多沿河谷修建（如闽江沿岸的国道 205 线）；铁路用地中，高速铁路（如福厦高铁）占比逐年提升，大幅缩短沿海地市通勤时间；机场与港口用地则集中于门户城市 —— 厦门港、福州港是国家主要港口，用地规模随集装箱吞吐量增长而扩大，泉州晋江国际机场则是闽南地区重要的航空枢纽。

（三）水域及水利设施用地：维系生态与灌溉功能

此类用地以 “自然水域为主、人工水利为辅”，总面积占全省土地面积的 5% 左右：

河流水面
：占比 42%，以闽江（福建第一大河，流经南平、福州）、九龙江（流经龙岩、漳州）、汀江（流经龙岩，注入广东韩江）为核心，不仅是沿线城市的饮用水源地，还为耕地灌溉提供水源。
坑塘水面
：占比 30%，主要分布于沿海平原农田区（如漳州龙海、泉州南安），多为人工开挖的灌溉塘，与水田形成 “田塘共生” 的农业生态系统。
水库水面
：占比近 20%，主要分布于漳州（棉花滩水库）、福州（古田水库）、南平（沙溪口水库）等地，兼具防洪、发电、灌溉、供水多重功能，是保障内陆山区用水的关键。

（四）湿地：沿海生态屏障的核心载体

福建省湿地以 “沿海滩涂为主、内陆湿地为辅”，总面积约 20 万公顷，其中 90% 以上为沿海滩涂，主要分布于福州（闽江口湿地）、宁德（三都澳湿地）、泉州（泉州湾湿地）、漳州（东山湾湿地）等沿海地市：

沿海滩涂是候鸟重要的越冬栖息地（如黑脸琵鹭、黑嘴鸥），也是 “中国十大魅力湿地”—— 闽江口湿地的核心组成部分，同时具有净化海水、抵御风暴潮的生态功能；
内陆湿地面积较小，主要为河流湿地（如闽江上游的河滩湿地）和沼泽湿地（零星分布于南平、三明的山区洼地），生态敏感性高，已纳入生态保护红线管控。

三、福建省土地利用的核心特点

受地理条件、人口分布与经济发展差异影响，福建省土地利用呈现四大鲜明特点：

1. 人多地少，耕地资源供需矛盾突出

福建省总人口约 4200 万，但土地总面积仅 12.4 万平方公里，且山地丘陵占比超 80%，导致人均耕地面积仅约 0.6 亩，远低于全国 1.3 亩的平均水平。随着城镇化、工业化推进，建设用地需求持续增长，而耕地保护红线（福建省耕地保有量目标约 1800 万亩）又需严格坚守，土地资源 “保护” 与 “开发” 的矛盾日益突出。

2. 山地丘陵主导，平原约束建设用地扩展

福建省山地丘陵占全省面积的 82.9%，平原仅占 17.1%，且平原主要集中于沿海的福州、莆田、泉州、漳州四大平原（总面积不足 1 万平方公里）—— 这些平原既是优质耕地的集中区，也是城镇化发展的核心区，导致 “耕地保护” 与 “建设用地扩张” 在平原区形成直接竞争；而内陆山区虽土地面积广阔，但受地形限制，建设用地开发需削坡填谷，不仅成本高（每亩开发成本超 10 万元），还易引发水土流失，生态约束严格。

3. 土地利用类型多样，效益差异显著

受自然条件（沿海与内陆气候、地形差异）与社会经济（沿海产业集聚、内陆农业主导）双重影响，福建省土地利用类型极为丰富：

建设用地（尤其是城市与产业用地）经济产出最高（如厦门火炬高新区工业用地亩均产值超 500 万元）；
农用地中，园地（茶园、果园）的经济效益高于耕地（如安溪铁观音茶园亩均收益超 1 万元，而水田亩均收益约 2000 元）；
林地与湿地则以生态效益为主（如林地固碳、湿地净化水质），虽直接经济产出低，但对全省生态安全至关重要。

4. 沿海与内陆差异明显，空间分异显著

沿海地市（福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德）
：经济密度高（厦门、泉州 GDP 密度超 1000 万元 / 平方公里）、人口密集（厦门人口密度超 3000 人 / 平方公里），建设用地需求旺盛（年均新增建设用地约 5 万亩），交通用地密度高（每百平方公里公路里程超 80 公里），土地利用以 “城镇 - 产业 - 交通” 为主导；
内陆地市（南平、三明、龙岩）
：农用地占比高（南平林地占比超 85%），人均耕地面积（约 0.8 亩）高于沿海（约 0.4 亩），土地利用以 “农业 - 生态” 为主导，建设用地主要集中于县城与重点镇，开发强度低（城镇化率比沿海低 15-20 个百分点）。

四、福建省土地利用政策与管控措施

为应对土地资源约束与发展需求，福建省近年来构建了 “节约集约、总量管控、奖惩并举” 的土地利用政策体系，核心措施包括：

1. 节约集约用地：全方位构建政策体系

按照 “严控总量、做优增量、盘活存量、提高质量” 的总体思路，福建省已出台 50 余项节约集约利用相关政策制度，覆盖多领域：

耕地保护
：全面推行 “田长制”（省级统筹、市级督导、县级负责、乡级落实、村级管护），划定永久基本农田（全省永久基本农田保护面积约 1500 万亩），严禁非农建设占用优质耕地；
存量土地清理
：针对批而未供土地（已批准但未实际供应的建设用地）和闲置土地（已供应但超过约定时间未开发的土地），建立 “台账式管理 + 限期整改” 机制，2023 年全省处置批而未供土地超 10 万亩、闲置土地超 2 万亩；
开发区提质
：出台《福建省开发区高质量发展行动方案》，引导开发区提高容积率（工业用地容积率下限从 0.6 提高至 1.0）、亩均税收（省级开发区工业用地亩均税收目标 2025 年达 30 万元 / 公顷），推动 “土地粗放利用” 向 “效益优先” 转变。

2. 双控机制：严控建设用地扩张

通过 “规划管控 + 计划调节” 双管齐下，实行建设用地总量与开发强度双控：

规划管控
：在国土空间规划中划定 “城镇开发边界”，明确各地市建设用地最大规模（如厦门城镇开发边界面积约 300 平方公里），严禁边界外无序开发；
计划调节
：年度建设用地指标分配向 “重点产业、民生项目、生态修复” 倾斜，压缩一般性工业项目指标，2023 年全省战略性新兴产业项目用地占比超 40%。

3. “人地挂钩”：优化土地资源配置

建立 “建设用地指标与人口迁移挂钩” 机制：人口向城镇迁移规模大、城镇化率提升快的地市（如福州、厦门），可获得更多新增建设用地指标；而农村人口流出多、宅基地闲置率高的地区（如南平、三明部分县域），则通过 “旧村复垦” 将闲置宅基地转化为耕地，产生的 “城乡建设用地增减挂钩指标” 可跨区域调剂至沿海地市，既保障了沿海发展需求，又盘活了内陆农村存量土地。

4. 奖惩并举：压实地方管理责任

奖励措施
：对批而未供、闲置土地处置成效前 10 名的县（市、区），奖励新增建设用地指标 500-1000 亩，并优先推荐为 “全国节约集约用地试点”；对旧村复垦规模大的乡镇，优先安排乡村振兴项目资金；
惩罚措施
：对批而未供土地面积超 1 万亩、闲置土地面积超 2000 亩的县（市、区），暂停受理 “土地征收成片开发” 用地报批；对违反耕地保护规定的地区，扣减下一年度建设用地指标，并约谈地方政府负责人。

五、福建省土地利用成效显著

在系列政策推动下，福建省土地利用效率持续提升，“节约集约、增存并重” 的发展模式成效凸显：

1. 开发区地均效益稳步提升

2018-2023 年，省级以上开发区工业用地亩均税收从 22.17 万元 / 公顷提升至 26.97 万元 / 公顷，5 年间增长 21.65%，年均提升 4%—— 其中厦门火炬高新区、泉州晋江经济开发区表现突出，亩均税收分别达 45 万元 / 公顷、38 万元 / 公顷，远超全省平均水平，体现了开发区 “提质增效” 的转型成果。

2. 建设用地扩张得到有效控制

2019-2023 年，福建省建设用地增加面积呈 “逐年递减” 趋势：2019 年新增建设用地约 12 万亩，2020 年降至 10.5 万亩，2021 年 9.2 万亩，2022 年 8.1 万亩，2023 年 7.5 万亩，5 年间减少 37.5%，有效避免了 “摊大饼” 式的粗放扩张，为生态保护预留了空间。

3. 单位 GDP 耗地量大幅下降

土地利用 “投入产出比” 持续优化：2019-2023 年，福建省单位 GDP 建设用地使用面积从每亿元 GDP 需用地 120 亩降至 90 亩，累计下降 25.56%—— 这意味着同样创造 1 亿元 GDP，2023 年比 2019 年少用 30 亩土地，土地集约利用水平跻身全国前列。

4. 低效用地再开发加速推进

福州、厦门、泉州、漳州 4 个全国低效用地再开发试点城市已完成全市低效用地调查摸底（共排查低效用地约 15 万亩），并全部上图入库管理，累计实施再开发项目超 200 个，盘活土地约 8 万亩：

福州将旧厂房改造为 “金牛山互联网产业园”，容积率从 0.8 提升至 2.5，亩均产值从 50 万元增至 300 万元；
厦门对湖里区城中村进行 “连片改造”，将零散工业用地整合为 “厦门湖里创新园”，引入电子信息、生物医药等高端产业；
泉州、漳州则聚焦工业园区升级，通过 “增资扩产、兼并重组”，推动传统制造业用地从 “低效” 向 “高效” 转型。

5. 农村集体经营性建设用地入市试点突破

2023 年，福建省 9 个县（市、区）（晋江、福清、长乐、南安、龙海、仙游、新罗、梅列、延平）入选全国农村集体经营性建设用地入市试点，其中晋江市率先突破：累计入市 6 宗地块，总面积 104 亩，涉及工业用地、商业服务用地等类型，总成交金额超 2 亿元，收益全部归村集体与村民所有（村集体留存部分用于乡村基础设施建设，村民分红部分人均超 5000 元）。晋江市因 “机制创新、流程规范、收益共享”，还入选自然资源部公布的 “全国 35 个农村集体经营性建设用地入市典型示范案例”，为全国提供 “福建经验”。

注：本文中的数据和指标仅为示例，实际数据请参考最新发布的土地利用shp数据分享-福建