202507中央城市工作会议

国家终于要给城市"升级系统"了！未来城市不再拼命盖新楼，而是让现有城区更安全、舒适、智能，且每个城市都要找到自己的特色发展路径

2025年7月北京“中央城市工作会议”。领导人聚在一起，讨论“怎么把中国城市搞得更好”。这是10年后又一次开这种会，国家现在特别重视城市问题，因为城市已经是中国发展的“主战场”了。

• 城市问题成了大麻烦：现在中国65%的人住在城市（超过一大半！），但城市管理没跟上——比如房子卖不动、堵车严重、环境差等问题一堆。

• 要换新思路：以前城市光顾着“摊大饼”（盖新楼、扩地盘），现在得转向“精耕细作”（提升质量、让生活更舒服）。会议定了7个大目标和5个转变方向。

• 城市vs农村会议：一个“灵活应变”，一个“稳扎稳打”

会议和农村工作会议的核心区别：

• 城市会议：不是每年开，只在“关键时候”开（比如2015年讨论怎么规划城市，2025年讨论怎么升级城市）。重点在“战略应变”——针对新问题（如房子卖不动、城市太拥挤）快速出招。
• 农村会议：每年固定开，像“年终总结”一样稳（主要管农业、农民收入、粮食安全）。重点在“保基本”——确保农村不拖后腿。
• 为啥这么比？：国家想“城乡两手抓”，城市负责“带头创新”，农村负责“稳住根基”，合起来就是中国式现代化的“双引擎”。

会议定了新目标？

核心是让城市“现代化、人性化”，具体分7个方向：

• 优化城市体系：让大城市和小城市分工合作，别都挤在一块儿。
• 建设创新城市：多搞科技和产业升级，别光靠盖楼赚钱。
• 宜居城市：解决住房、交通、上学难，让生活更方便。
• 美丽城市：搞绿化、减污染，环境要漂亮。
• 韧性城市：防地震、防洪涝，城市要扛得住灾害。
• 文明城市：提升市民素质，少些乱丢垃圾、排队插队。
• 智慧城市：用数字技术（比如AI、大数据）管理城市，少些“拍脑袋”决策。

“5个转变”是啥？

这是未来城市工作的总原则：

• 理念转变：别光看GDP，多想想“人需要啥”（比如多建公园、少盖空置办公楼）。
• 方式转变：别粗放扩张，要“精细管理”（比如旧小区改造代替拆新建）。
• 动能转变：发挥每个城市的特色（比如旅游城市搞文旅，工业城市搞制造）。
• 重心转变：政府多花钱在治理上（比如请更多社工、装智能监控）。
• 方法转变：各部门别“各干各的”，要协同（比如建地铁时顺便修水管）。

这对普通人有啥影响？

• 短期：可能会看到更多旧小区改造、地铁延伸、公园扩建——生活更便利。
• 长期：城市问题（如高房价、堵车）有望缓解，国家用“城乡双会”机制确保政策不跑偏。

这场会是中国城市发展的“转折点”，从“狂飙突进”转向“精雕细琢”，目标是让老百姓住得更舒心、活得更安心。

国家将城市视为中国式现代化的核心载体。当前我国65%人口生活在城市，但治理滞后、房地产风险、空间低效等问题突出，会议因此提出城市发展从 ​​"增量扩张"转向"存量提质"​​ ，首次明确 ​​"建设现代化人民城市"​​ 总目标，涵盖创新、宜居、美丽、韧性等七大方向，并要求落实 ​​"五个转变"​​ 路径（以人为本、集约高效等）。相较每年制度化的农村工作会议（保障粮食安全与农民收入），城市会议更侧重 ​​"战略应变"​​ ，通过城乡双轨联动构建发展新格局。