通用的管理账号设置设计（一）

背景

首先说明一下需求背景：

1. 在整个角色分类中分为管理员和用户，用户可以分为很多级别，比如用户处于哪个组（group），用户处于哪个site（城市）。
2. 管理员可以：
   2.1 锁定整个account level的值，这种情况下每个user不能进行设置
   2.2 可以设置对应的值
3. 用户可以：
   3.1 使用accountLevel的值
   3.2 可以设置自己的值（accountLevel）
4. 设置完成之后可以有对应的后置动作的执行